8月20日，國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）正式批準發布《一次性口罩制造包裝生產線通用技術要求》國家標準（GB/T 40373-2021），由TC436（全國包裝機械標準化技術委員會）歸口上報及執行。東莞力量深度參與該項技術標準的制定出臺，東莞市市場監督管理局、東莞快裕達自動化設備有限公司、廣東省東莞市質量檢測中心等機構均參與起草該項技術要求。

東莞市市場監管局相關負責人表示，東莞深度參與口罩生產包裝設備“國家級”標準制定，是東莞近年來實施質量變革戰略的又一實踐成果，有利于進一步規范全國口罩生產包裝設備行業發展，促進行業技術水平提升，增強國際市場競爭力，為口罩生產包裝設備行業高質量發展提供有力保障。

疫情期間口罩機需求激增，導致一系列質量糾紛

東莞是全國乃至全球最重要的口罩生產設備供應地。2020年新冠肺炎疫情前，東莞產銷口罩生產設備達全國市場份額60%以上，并且東莞口罩裝備企業可以生產出滿足全球各區域市場需求的所有類型口罩的生產設備。在疫情發生后，東莞口罩生產設備企業在各級政府支持下全力復工，同時一批具備能力的自動化設備生產企業及時轉產口罩機。口罩機從2019年全年產量881臺上升至2020年一季度產量3195臺。防疫產品產能極大提高，為國內外抗疫工作貢獻力量。

然而相對于機械自動化設備，口罩生產裝備是小類別產品，在疫情前并不受關注，需方采購口罩生產裝備時，通常只通過合同約定幾項簡單的性能技術指標。因此在疫情期間，隨著口罩機需求量激增，大量企業跨行業進入口罩生產裝備領域，且因沒有相關的國家、行業和地方標準作為約束，口罩生產裝備因性能指標、調試、安全等問題，導致大量質量糾紛。

比如性能指標達不到合同約定要求，特別是轉產企業因技術不成熟、零部件供應和調試不佳等原因，設備達不到穩定生產、口罩生產合格率低等問題，又如機器缺乏防護罩和安全聯鎖裝置、噪音實測值普遍達到100db左右等，不符合機器安全和勞動保護相關國家標準等等。

口罩生產設備及口罩產業質量事關千家萬戶健康安全，事關市場秩序穩定，事關東莞制造聲譽。防疫產品質量問題引起了東莞市市場監管局的高度關注，東莞市監局局長陳錫穩動員全局資源，成立多個專責小組，從服務、監管至執法，為口罩及口罩裝備質量水平提升保駕護航。東莞成立了國內首個口罩及裝備行業協會，發布了《平面口罩生產成套設備》《折疊口罩生產成套設備》等團體標準，組織專家講解歐盟和北美口罩等防疫產品認證技術法規、標準，搭建服務平臺幫助東莞防疫產品獲取出口認證，并整合科研檢測認證機構力量，開展設備安全點對點免費檢測，以標準規范和指導相關企業生產和經營行為，推進了整體質量水平提升。

東莞力量齊上陣，助推口罩生產設備“有標可依”

2020年4月，國家標準《一次性口罩制造包裝生產線通用技術要求》正式立項。得知這一消息后，東莞市市場監管局全力配合國家標準歸口單位合肥通用機械研究院有限公司（下稱“合肥通用機械研究院”），在陳錫穩主持推動下，由市質檢中心、中科院云計算中心等專業檢測和科研機構牽頭，聯合東莞超聲波、口罩機、口罩等上下游10多家龍頭企業，成立東莞口罩裝備國標起草工作組，共同參與國標的研制工作，期間共召開了10多次網絡視頻及2次線下會議，討論國家標準技術細節。

2020年6月初，全國包裝機械標委會（TC436）陳潤潔秘書長等專家赴東莞調研期間，東莞市市場監管局組織協調走訪調研了口罩生產企業以及口罩生產設備生產企業8家，共測量口罩生產設備噪聲20多臺套，隨機抽取1800多個口罩進行測量，為國家標準指標確定提供大量數據基礎。

2020年11月初，口罩生產裝備國家標準研討會在東莞召開，東莞10多家企業參與其中，并把技術攻關成果進行分享，還進行了后續技術測試，為國家標準最后審定貢獻力量。目前，東莞市市場監管局等10多家政企單位成為國家標準參編單位，充分顯示了口罩生產制造行業的“東莞實力”。

值得一提的是，標準實施對口罩機生產出的口罩質量也有大幅度提高，尺寸精度提升至±5mm，耳帶在10N拉斷力測試，拉斷率降至5%以下，口罩整體合格率達95%以上。2021年上半年，據東莞市對非醫用口罩生產企業實施監督抽查的結果顯示，東莞市生產的非醫用口罩不合格發現率大幅降低。

10月14日“世界標準日”。東莞市市場監管局表示，將以口罩制造包裝生產線國家標準發布為契機，深入開展宣貫工作，積極推動東莞口罩生產設備高質量發展。在“世界標準日”期間，東莞市市監局將邀請全國包裝機械標準化技術委員會相關專家到東莞開展口罩生產設備標準線上線下宣貫活動，提升行業對口罩機國家標準的理解程度，助力企業提升口罩生產設備及口罩生產技術水平和質量水平；借助口罩生產設備標準工作組的力量，針對口罩生產設備更新迭代較快的情況，組織行業專家進行充分研討，為東莞企業建言獻策，以標準化引領企業技術創新，促進國家標準與產業發展相適應，為口罩生產設備技術創新作出更大貢獻。

專家觀點

庾偉洪：口罩機行業將持續向深度、規范方向發展

廣東中玲實業集團有限公司董事長、東莞市口罩及裝備行業協會執行會長庾偉洪認為，隨著疫情防控力量的持續加強，未來，口罩機制造產業會向著深度、規范的方向發展。此次東莞參與口罩生產相關標準制定，是一次政府搭臺，企業和協會合力爭奪口罩生產標準權的行動，助推口罩生產 “有標可依”，具有長久深遠的意義。